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江苏如东:奋进五年亲历城乡居保五大变化

来源 : 稿件来源:中国劳动保障报 2017-09-13

   江苏省如东县曾经是闻名全国的“计生红旗县”,不过由于人口连续19年负增长,60周岁以上老年人已占到31.54%,养老保障事业发展任务艰巨。作为县城乡居保中心副主任,我在一线工作近20年,亲历了如东县近5年来城乡居保发展所走过的不平凡历程,感受最深的有五大变化:

  变化一:

  享有保障权利更大。5年来,如东城乡居民基本养老保险制度不断完善,主要经历了两个阶段:一个是根据国务院新农保和城居保整合的有关要求,如东整合了新农保和城居保,建立了较为完善的城乡居民社会养老保险制度;一个是按照国务院城乡居民基本养老保险制度改革的相关部署,如东将城乡居民社会养老保险更名为城乡居民基本养老保险。这两次调整改革,不仅从覆盖人群上实现所有居民均能享有社会养老保障的权利,而且从内容设计上让参保居民得到了更多实惠。

  变化二:

  覆盖范围更广。5年来,如东县参保覆盖人群峰值一度达到53.78万人,占全县户籍总人口的51.52%,实现了参保和发放“两个全覆盖”。在我看来,骄人成绩的背后,彰显的是政府的责任担当。为实现应保尽保,如东采取县镇村三级联动,通过分解目标任务、跟踪信息到户到人、实施参保“寻人”计划,将应参保人群中灵活就业人员纳入城镇职工养老保险,其余均纳入城乡居民养老保险,坚持不懈进行政策讲解,广泛调动群众参保热情。近5年,如东县参保缴费后享受待遇人员增长了44.68%。

  变化三:

  待遇翻番收益更丰。记得我刚参加工作时,有的老农保人员每月享受基础养老金待遇仅几元钱。90岁高龄的沈书清老人是我服务多年的享受待遇人员,谈到这5年城乡居保待遇的增长,他动情地说:“我虽然没有缴过费,但政府一直在为我发放基础养老金,从5年前每月70元提高到现在每月125元。”如今,在如东,参保缴费后享受城乡居民养老保险待遇人员每月能领到196元,较5年前增长41.07%。城乡居保待遇接连增长,让老年居民有了更多的获得感和养老尊严。

  变化四:

  征缴养老储备更足。这5年,如东县城乡居保中心在增强参保人员缴费意识上也下足了功夫。新农保制度刚刚开始实施时,很多人还持观望态度,仅选择100元低档缴费。经过这几年来政府持续加大缴费补贴投入力度,建立缴费年限与基础养老金相挂钩的激励机制,广大参保人的观念发生了巨大变化,不仅从“要我参保”变为“我要参保”,还对未来养老保险缴费的投入不断加码。据统计,如东县城乡居保参保人员年均缴费额从2012年的867元提高到2017年的1409元,增幅达到62.51%。仅今年上半年,全县城乡居民养老保险费收入近3亿元,基金累计结存持续走高。

  变化五:

  经办服务更便捷。随着标准化、便民化、快捷化服务理念的不断推广,5年来,如东县不仅推行城乡居保“四个不出村”便民服务,还建成了省级城乡居保便民快捷服务示范县。如今,如东县的经办服务触角已经由县、镇延伸至村、居,实现了业务经办管理留痕精准到人到时、便捷服务分秒快速办理和社保大数据全国网控监管,服务质量得到大幅提升。作为具体从事经办业务的人员,我在为老百姓提供便捷服务的同时,自己也收获了满满的成就感。(徐忠淑 刘志刚整理)

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