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ofo过度扩张凸显模式硬伤 会成为共享经济退烧样本

来源 : 法治周末 2019-01-24

   ofo过度扩张凸显模式硬伤 会成为共享经济退烧样本吗

  ofo用户退押金界面截图。 资料图

  业内人士认为,ofo用10%的精力在修炼内功和产品,90%的精力用在抢夺市场,本末倒置。ofo用钱把市场打开,却是帮助竞争对手培育了用户,最终“赔了夫人又折兵”

  法治周末见习记者 于伟力

  刚刚过去的这个10月,ofo经历了一场前所未有的“噩梦”。

  10月初,滴滴收购ofo的消息被滴滴否认后,多家媒体相继又爆出哈啰出行欲折股并购ofo。谁知,当ofo还未从被收购的传闻中走出时,其主体运营公司法定代表人的变更,又被多家媒体解读为“让位”一说。

  一波未平,一波又起。10月31日,一则“大型券商中介机构入场,做ofo破产重组方案”的消息突如其来,不少财经媒体纷纷转载。法治周末记者随即联系到ofo公关部负责人,对方“坚决否认此传闻”。之后,ofo发布公开声明:公司目前仍在保持独立运营,各项业务推进正常且有序,对不实报道将立刻向相关司法部门诉诸法律保护、依法维护自身合法权益。

  在外界看来,ofo的这一纸声明,像是彻底被“激怒”了。对于上述种种传闻,ofo公关部负责人曾与法治周末记者在沟通中无奈地表示:“网传的消息和实际情况会存在偏差,甚至有的消息完全无中生有,连公司内部都不知道的情况,却被外界大肆渲染。倘若公司有任何情况,肯定会第一时间公布于众。”

  如今,ofo恰逢多事之秋,随着媒体“爆炸式”的报道:倒闭传闻、押金难退、拖欠供应商巨额贷款的负面消息源源不断。一时间,这个位居共享单车行业前端的企业被卷入了舆论漩涡。业界都在纷纷议论,这个在北京理想国际大厦(目前ofo新的办公地址已在互联网金融中心挂牌)里曾经名噪一时的“个中翘楚”,能否挺过这场“劫难”,破局蜕变?

  被指资金吃紧战略收缩

  去年12月,据多家媒体报道,摩拜与ofo遭遇资金链危机,并有合并的消息传出。长期关注互联网领域的媒体人葛迦分析,这是由于两家共享单车巨头疯狂抢占市场占有率以及争夺市场用户数量所致。

  “随着共享行业的日渐饱和,资本市场几乎无人再愿入局。加之冬季天气渐冷,共享单车日活跃的用户和骑行收入逐渐减少,而运维成本的折损和维护的困难却逐步增加,大幅度加剧了资金链紧张,迫使ofo和摩拜不得不以‘合并’为前提接触。但由于利益分割不均和理念不同,合并计划最终无奈‘流产’。”葛迦称。

  今年4月,美团宣布以27亿美元全资收购摩拜。在摩拜被收购后的半年时间里,ofo的日子并不好过,“被收购”“资金链断裂”的传闻甚嚣尘上,但一直遭ofo坚决否认。ofo创始人戴威曾在公司内部的一场会议中,把当时的处境和电影《至暗时刻》中的丘吉尔、战时英国相提并论。不过,他依旧坚持公司的未来会保持独立发展。

  戴威更大的野心是要把整个单车业务迈向国际化。早在2016年,ofo便选择将海外市场的首站定在新加坡,很快又进入了美国、英国和澳大利亚等国家。去年年底,ofo的业务已经扩展到了20个国家50个城市。然而,今年7月起,ofo逐渐从多个海外市场撤退,10月底,ofo正式确认停止日本市场的服务。

  在大多数行业专家看来,ofo海外撤退的原因在于资金吃紧,戴威主张独立发展的形式并不乐观。10月上旬,ofo核心人士的一份投资意向书被媒体爆出,称滴滴在8月份,曾提出以20亿美元的估值收购ofo。对此,滴滴坚决否认,并表示从未有过收购ofo的意向,同时,还承诺未来将继续支持ofo其独立发展,也不会行使一票否决权。滴滴收购的传闻没过多久,另一则传闻也铺天盖地而来——哈啰出行欲以1:5到1:2.5的折股比例并购ofo。而对于外界“收购”的传言,ofo始终保持沉默。

  10月下旬,根据第三方企业信息查询平台天眼查数据显示:ofo主体运营公司“东峡大通(北京)管理咨询有限公司”法定代表人由戴威变更为执行董事陈正江。正当外界以为戴威将把ofo拱手相让时,ofo却紧急辟谣称:此次法定代表人的变更,仅是公司内部正常的人事变动,实际控制人仍为戴威,人事变更不会影响公司的任何经营和运营。

  欲速则不达的尴尬

  ofo的运营问题,也一直遭诟病。例如,ofo单车的简易锁频频遭到破坏,大幅度降低了用户体验的满意度。尽管ofo不断加大投放,但单车数量却不见增加。记者注意到,在北京市多个地铁口、小区外,原本密密麻麻停放的小黄车,如今单车的数量只剩下寥寥无几。

  而在一些网络论坛上,还有不少用户发帖投诉称,在ofo客户端页面申请退押金后,等待数日,钱始终不见退回。更有多名用户抱怨,ofo任意延长退押金周期时间,由原来1至10个工作日延长至1至15个工作日。对于用户投诉的问题,ofo公关部负责人对此未作出任何解释。艾媒咨询集团创始人CEO张毅认为出现上述情况,对于ofo来说影响是非常致命的,尤其是押金难退的问题,直接导致用户失去了信心。

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,ofo不能一心追逐资本。要意识到用户才是“真上帝”,而资本只会跟着“真上帝”走。如果留不住“真上帝”,资本这个“假上帝”也会离开。

  互联网观察家丁道师也指出,ofo盲目追求市场占有率,忽视用户体验,导致运营问题频发,反过来又影响了市场占有率:“ofo用资本把原本需要5年甚至10年的发展模式短期内速成了。这显然欲速则不达。很多企业经过疯狂的扩张过程后,必须要加强从产品到体验再到服务全流程的规范,而ofo没有做到。它的思路是先打败主要对手,再完善服务和产品。ofo用10%的精力在修炼内功和产品,90%的精力用在抢夺市场,本末倒置,最终自食其果。ofo用钱把市场打开,却是帮助竞争对手培育了用户,最终赔了夫人又折兵。”

  融资奇迹过后“抵押自救”

  ofo的运营模式曾在去年创造了多次商业上的奇迹,将共享模式进行了创新性的使用,一度成为最热门的焦点。

  去年3月初,ofo宣布获得4.5亿美元的D轮融资,创造了共享单车行业单笔最高融资纪录,同时也成为行业估值最高的独角兽公司。彼时,ofo曾向市场公布“在某些方面,公司已经有了最高40%的净利润”。

  距离D轮融资4个月后,ofo再次宣布完成超过7亿美元的新一轮融资,原滴滴高级副总裁付强正式加入ofo,担任执行总裁。业界对此一致认为,两家公司的关系,处于一个相当良好的方向发展,滴滴作为ofo多次融资的领头者,拥有ofo一定的董事席位。

  可惜,好景不长,今年1月下旬,滴滴旗下的青柠单车宣布成立,与ofo形成正面竞争。一边是投资方的“抛弃”,一边是资金紧张的传言不断,“融资明星”ofo如何拿钱“自救”成为众人的关注点。彼时,网传ofo会完成一笔由阿里主导的10亿美元融资,但这一消息并没能得到双方证实。

  直到今年2月初,戴威通过动产抵押的方式,先后两次将其资产共享单车作为质押物,换取了阿里巴巴共计17.7亿元人民币。这一次17.7亿元人民币背后的方式,却十分的耐人寻味。葛迦对法治周末记者介绍,动产抵押指的是一种债务人或者第三人,以动产不转移占有,而提供担保的抵押形式,“也就是说,ofo用对小黄车的所有权向阿里进行动产抵押得到资产”。

  记者检索发现,第一笔质押时间为2月5日,ofo把位于北京、深圳、上海、广州四地的400多万的自行车作为资产,抵押给蚂蚁金服关联公司,债权数额为5亿元人民币。2月12日,ofo又以浮动数量的共享单车为筹码,向浙江天猫技术有限公司换取了12.7亿元人民币。“企业一般情况下是不会选择资产抵押的方式来筹集资金的,通过质押得到资金,在一定时间内需要达到约定的盈利或者市场份额要求,如果没有达到,那么将连本带利、净身出户。这无疑算是一种背水一战的方法。”葛迦谈道。

  3月13日,ofo宣布完成E2-1轮融资8.66亿美元。这一举动,在多数受访专家看来是股权与债权并行的融资方式,与以往的融资模式差异较大。葛迦对法治周末记者介绍,股权融资是以企业自身的股权稀释为代价,面向资本市场招募合伙人的一种融资方式。而债权融资是通过企业的固定资产、专利权等资源,亦或是通过中介机构担保等方式,让企业在金融机构获得借贷的一种方式。其实质是企业负债,“直观点说,就是企业支付一定费用或利息借的款”。

  过度扩张凸显模式“硬伤”

  一直以来,ofo单车损毁严重、运营成本高昂已是公开的秘密。法治周末记者在朝阳区某ofo共享单车维修处发现,ofo单车堆积如山。修车的师傅坦承,积压待修的ofo共享单车近万辆。很多单车被用户私享或骑到偏僻的地方成为“僵尸车”,因为没有GPS定位,这些“僵尸车”也很难被ofo运营团队发现。

  而运维方面,有接近ofo人士指出,ofo单车的调度、摆放、维修和同城物流等人工费用,以及公司内部人员工资、生产成本等普遍偏高,ofo每个月运维的支出费用约在3亿至4亿元。对于收入方面,业界普遍认为作为行业最重要造血渠道的押金,ofo始终不重视。一方面与摩拜展开长期价格拉锯战,押金收益持续走低。另一方面在竞争对手哈罗和摩拜的免押金政策冲击下,ofo一度实行全国25个城市免押金用车。值得注意的是,目前ofo已经缩小了免押金活动的城市范围。

  有业内人士分析,ofo单车的单价在共享单车领域并不高,但是要铺量使得其总资产庞大。由于使用场景无法控制,导致坏损率偏高,而即使不再增加投放量,仅持续维修,也是一大笔无法忽视的开支。向用户收取的骑行费用,根本无法支撑高额的维修费用。

  “另一方面,由于数量众多的ofo单车基本处于无人管理的状况,从而出现了经济学上的‘公共牧场效应’和心理学上的‘破窗效应’。这让本来质量欠缺的共享单车破损非常快,回收处理成为难题。”上述业内人士进一步补充道。

  5月下旬,由于难以依靠用户骑行获利,ofo开始发动员工售卖车身广告。不过,由于车身广告面窄,再加上北京等地禁止共享单车运营商业广告,因此,实现商业价值变现的能力十分有限。

  张毅指出,ofo目前未能解决的盈利问题,主要是市场扩张和占有率误导造成的。共享单车的模式是市场的刚需,自行车的成本,完全可以依靠骑行次数把运营、制造成本收回。但是,ofo为了抢占市场份额,以压制竞争对手为当务之急,而不注重商业模式本身。拼命地扩张,导致结果就是,当后续融资跟不上时,“后院”便起火了。

  “未来共享单车的发展重点可能不是规模,而是精益化的管理。”朱巍说,“只有解决了烧钱竞争的问题,才能让企业回归正常商业模式。应当鼓励合并,按照自然垄断的角度去约束和管理。”

  • Third slide 清明“五一”高速路免通行费

       昨日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。记者从会上获悉,今年清明节以及“五一”四天小长假期间,收费公路对7座以下(含7座)载客车辆免收通行费。免费时段从节假日第一天00∶00开始,节假日最后一天24∶00结束。记者还了解到,今年,交通运输部将推动取消全国高速公路省界收费站,大力推动ETC安装使用。

      高速免费

      免费时段从假日首日零时开始

      随着清明节、五一劳动节临近,放假期间收费公路通行是否免费,成为公众关注焦点。昨日,交通运输部政策研究室主任、新闻发言人吴春耕在国新办发布会上表示,根据2012年国务院印发实施的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。

      据此,“清明”以及4天小长假的“五一”期间,收费公路对7座以下(含7座)载客车辆免收通行费,包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。免费时段从节假日第一天00∶00开始,节假日最后一天24∶00结束。

      节日期间,交通运输部将积极指导各地交通运输部门,结合本地区近年路网运行监测和统计数据,对易发生拥堵缓行的高速公路路段及收费站进行全面排查和治理,及时发布出行提示信息,强化收费站和服务区管理,加强ETC推广应用,保障人民群众在节假日期间安全、便捷、舒适出行。

      省界收费站

      高速公路省界收费站两年内取消

      今年政府工作报告提出,在两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,目前进展如何?能否如期完成目标?

      吴春耕表示,今年将推动取消全国高速公路省界收费站,大力推动ETC安装使用,促进高速公路快捷不停车收费。

      他介绍,目前交通运输部已经在部内成立了由主要领导挂帅的专项工作指挥部,下设9个工作小组,研究制定具体的工作方案,细化工作目标,明确实施的路线和相关的技术方案。各个指挥部以及各个小组已经在集中办公、挂图作战,责任落实到人,工作细化到天。

      他坦言,撤销高速公路省界收费站是一个复杂的工程,涉及收费模式的改革创新,也涉及大量的硬件工程建设和软件升级改造,相关政策的统一、人员的安置等,难度比较大,困难也比较多。

      “但是交通运输部将调动一切力量,想尽一切办法,确保两年内、力争提前基本取消全国高速公路省界收费站。同时,撤销收费站工作的进展也会及时向大家公告。”他呼吁,在撤站过程中希望能够得到各有关部委、各地方政府和部门,特别是广大高速公路出行者的积极支持与配合。

      共享单车

      新办法拟明确不得挪用押金

      共享单车押金问题是近期社会关注的热点话题。眼下,《交通运输新业态用户资金管理办法》正在公开征求社会意见。吴春耕表示,《办法》征求意见以来广受关注,社会各界提出的意见主要集中在企业不得随意挪用押金、退回押金期限、押金上限等方面,交通运输部将吸收合理的意见和建议。

      吴春耕介绍,正在征求意见的《办法》有五章、26条,主要包括五大方面内容。其一,明确了用户资金的收取原则,也就是运营企业原则上不收取押金,确实有必要收取的,要提供专用的存款账户和用户个人银行账户两种方式来供用户选择。其二,要求运营企业在注册地开设专用存款账户来管存资金,并明确专用存款账户开立的程序。

      其三,对用户资金实施分类管理,明确用户的资金收取标准,并要求不得挪用押金,而且要建立预付资金备付金制度,对备付金的比例和预付资金的支出范围也做出了明确的限定。

      此外,要求运营企业与银行要按规定签署相关的资金管理协议,而且要向管理部门报备,运营企业还要按照年度和季度向相关管理部门提供用户资金存管的报告,加强动态监管。

      同时,要求地方建立用户资金的联合监管机制,对未按照规定落实用户资金管理要求的运营企业,要提出明确的处罚措施。

      他透露,交通运输新业态的押金问题涉及老百姓切身利益,大家关注度很高。《办法》从3月19日征求意见以来广受关注。有关方面也提出很多很好的意见和建议,主要的关注点和意见集中在几个方面,比如说关于企业不得随意挪用押金、退回押金的期限、押金的上限以及相关企业对这个《办法》的态度,还有未来共享单车发展的趋势等。

      “目前,《办法》还在征求意见中,我们将把大家提出的一些合理意见和建议融入到这个《办法》当中,而且联合印发,坚决落实,确保这个《办法》能够为共享单车的发展和新业态的发展提供更好的制度保障。”吴春耕说。

      新京报记者 许雯

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    2019-06-17
  • Third slide 十部门:全面推开行业协会商会与行政机关脱钩

      中新网6月17日电 据发改委网站消息,发改委、民政部、中组部等十部门近日联合下发《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系,行业协会商会依法直接登记、独立运行,不再设置业务主管单位。

      《意见》提到,脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他列入公务员法实施范围和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会,参照本意见执行。

      同时具有以下特征的行业协会商会纳入脱钩范围:会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员,或同地域的经济组织;名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀;在民政部门登记为社会团体法人。

      《意见》指出,列入脱钩名单的全国性行业协会商会,必须按规定要求和时限完成脱钩。暂未列入脱钩名单的全国性行业协会商会,暂时实行业务主管单位和登记管理机关双重管理,同时按照去行政化的要求,加快推进相关改革。

      《意见》提到五方面改革具体任务:

      ——机构分离。取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系,行业协会商会依法直接登记、独立运行,不再设置业务主管单位。原委托行业协会商会代管的事业单位,按照《关于贯彻落实行业协会商会与行政机关脱钩总体方案涉及事业单位机构编制调整的意见(试行)》(中央编办发〔2015〕38号)要求,并入行业协会商会或根据业务关联性划转至相关行业管理部门管理;暂时无法并入或划转的,先推进行业协会商会脱钩,待脱钩完成后,由事业单位的主管部门再按有关要求采取并入、划转或其他方式改革。

      ——职能分离。厘清行政机关与行业协会商会的职能,剥离行业协会商会现有行政职能,行政机关不得将其法定职能转移或委托给行业协会商会行使,法律法规另有规定的除外。深化“放管服”改革,鼓励行政机关向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务,鼓励和支持行业协会商会参与承接政府购买服务。财政部门要加强对政府向行业协会商会购买服务实施工作的指导,促进购买服务工作有效有序开展。

      ——资产财务分离。取消对行业协会商会的直接财政拨款,通过政府购买服务等方式支持其发展。行业协会商会执行民间非营利组织会计制度,单独建账、独立核算。业务主管单位负责对其主管的行业协会商会资产财务状况进行全面摸底和清查登记,财政部门按照“严界定、宽使用”的原则批复资产核实情况。脱钩过程中,要严格执行国有资产管理和处置的有关规定,严禁隐匿、私分国有资产,防止国有资产流失。行业协会商会占用的行政办公用房,按照有关规定进行腾退,实现办公场所独立。

      ——人员管理分离。落实行业协会商会人事自主权,规范用人管理,全面实行劳动合同制度,依法依章程自主选人用人。行业协会商会按照法律、法规和政策规定合理确定工作人员工资,并为工作人员缴存住房公积金。行业协会商会工作人员按照属地管理原则参加当地企业职工养老保险。鼓励行业协会商会建立企业年金。

      行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员(含参照公务员法管理的机关或单位工作人员)到行业协会商会任职兼职,现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员,不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退(离)休后三年内一般不得到行业协会商会兼职,个别确属工作特殊需要兼职的,应当按照干部管理权限审批;退(离)休三年后到行业协会商会兼职,须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

      ——党建外事等事项分离。脱钩后,全国性行业协会商会的党建工作,按照原业务主管单位党的关系归口由中央和国家机关工作委员会、国务院国资委党委领导。地方行业协会商会的党建工作,由各地党委成立的社会组织党建工作机构统一领导。行业协会商会外事工作按照中央有关外事管理规定,由住所地政府外事工作机构管理。

      此外,《意见》指出要全面加强行业协会商会党建工作。

      ——完善党建工作管理体制和工作机制。各地要在总结试点经验的基础上,进一步理顺脱钩行业协会商会党建工作管理体制。脱钩行业协会商会已建立党委的,可由社会组织党建工作机构直接管理;已建立党总支或党支部的,结合实际和工作需要,可依托较大的行业协会商会等,整合组建为隶属于社会组织党建工作机构的若干联合党委。完善行业协会商会负责人人选审核特别是政治审核办法,严把人选关。民政部门要把党建工作情况作为行业协会商会登记审查、检查评估的重要内容。各级社会组织党建工作机构要加强统筹协调,建立与相关部门工作沟通机制,及时研究解决脱钩行业协会商会党建工作中的重要问题,强化督促检查,确保脱钩工作顺利推进、有序衔接。

      ——扩大党的组织覆盖和工作覆盖。健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,提高脱钩行业协会商会党的组织覆盖和工作覆盖质量。各行业协会商会原业务主管单位要逐一摸清行业协会商会党组织和党员基本情况,逐个研究制定行业协会商会党建工作体制调整方案。已经建立党组织的,原业务主管单位和接收单位要密切配合,做好党组织关系移交、党员组织关系转接等相关工作。具备党组织组建条件但尚未建立党组织的,接收单位要会同原业务主管单位研究提出党组织组建方案,推动同步建立党组织,实现应建尽建。对暂不具备党组织组建条件的行业协会商会,接收单位要及时选派既懂党建又熟悉行业情况的党员担任党建工作指导员,合理确定党建工作指导员联系行业协会商会的数量,明确职责任务,加强教育培训和管理考核,对不称职的及时调整。

      ——充分发挥行业协会商会党组织作用。各级社会组织党建工作机构要督促行业协会商会把党建工作要求写入章程,健全党组织参与重大问题决策、规范管理的工作机制。推行行业协会商会党组织班子成员与管理层双向进入、交叉任职,推荐符合条件的行业协会商会主要负责人或主持日常工作的负责人担任党组织书记,探索行业协会商会党员负责人年度考核办法。注重把符合条件的行业协会商会负责人和业务骨干发展成党员,提高行业协会商会管理层中党员的比例,提高从业人员中党员的比例。认真执行基层党组织任期制度和按期换届提醒督促机制。按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则,组织暂未转移组织关系的党员参加行业协会商会党组织活动。各地要多渠道保障脱钩行业协会商会党建工作经费,脱钩行业协会商会应将党建工作经费纳入管理费用列支,可按规定在税前扣除。

      ——加强行业协会商会党风廉政建设。行业协会商会党组织应当认真落实全面从严治党主体责任,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业,加强对党员遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,维护和执行党的政治纪律和政治规矩,定期开展廉政警示教育,强化廉洁风险防控,推动中央八项规定精神落实见效。社会组织党建工作机构要指导行业协会商会加强党风廉政建设,督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

      同时,《意见》还提出要完善综合监管体制。

      ——完善登记管理。民政部门依法依规对行业协会商会设立进行登记审查,加强对其成立必要性、发起人代表性、会员广泛性、运作可行性等方面的审核,严把登记入口关。科学充分论证新设立全国性行业协会商会的必要性,与已有行业协会商会业务范围相似的,认真听取行业管理部门和相关方面的意见。

      ——加强资产监管。按照《脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法》(财资〔2017〕86号)要求,规范资产管理,维护各类资产安全完整。各级财政、民政部门应加强对行业协会商会占有使用的国有资产、暂按国有资产管理资产以及其他资产的监督管理。审计机关对行业协会商会占有使用的国有资产和暂按国有资产管理资产的管理、使用、处置、收益情况,和行业协会商会接受、管理、使用财政资金的真实、合法、效益情况,依法进行审计监督。

      ——规范收费管理。落实《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔2017〕1999号)要求,加强对行业协会商会收费的指导监督,从严从实查处行业协会商会违规收费行为,引导行业协会商会在其宗旨和业务范围内规范开展经营服务性活动。完善行业协会商会收费信息集中公示制度,依托“信用中国”网站,集中公示并定期更新收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息。

      ——强化行业指导与管理。行业管理部门要转变管理思路,创新管理方式,建立工作机制,畅通联系渠道,主动了解掌握在本行业领域内活动的行业协会商会基本情况,积极开展政策和业务指导。行业管理部门可结合实际情况制定对本行业、本领域社会组织引导发展和规范管理的指导性意见、工作方案等。通过购买服务等方式支持本行业领域内行业协会商会发展,引导其强化行业自律、反映行业诉求,鼓励行业协会商会参与行业立法、规划、标准制定、数据统计、评估评价、诚信体系建设等工作。依法依规对行业协会商会的业务活动实施行业监管,开展专项治理,查办或协助查办违法违规行为。

      ——加强信用监管。建立行业协会商会诚信承诺和自律公约制度,行业协会商会要向社会公开诚信承诺书,重点就服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等作出承诺。建立行业协会商会失信“黑名单”制度,相关信息纳入全国信用信息共享平台。推动跨地区、跨部门、跨行业协同监管,开展失信联合惩戒,在参与政府购买服务、年检、评先评优等方面进行限制,提高行业协会商会守信收益、增加失信成本。完善行业协会商会第三方评估机制,发挥好第三方评估的引导和监督作用。加强行业协会商会信息公开,接受社会监督。推动行业协会商会在行业信用建设方面发挥重要作用。

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    2019-06-17
  • Third slide 两部门:坚决打好互联网金融风险专项整治攻坚战

       新华社北京4月3日电(记者李延霞)记者3日从人民银行、银保监会获悉,互联网金融风险专项整治工作领导小组、网络借贷风险专项整治工作领导小组近日召开专题会议,认为当前行业风险持续得到缓释,2019年要进一步加大风险处置力度,有力有序化解存量风险。

      会议认为,2018年专项整治工作取得积极成效,有关部门、各地网贷整治办主动作为、多措并举,做好已出险机构的风险处置,有序化解存量业务风险,积极引导违规机构主动退出市场,依法打击和取缔违法机构,顺利实现了在运营网络借贷机构总数、业务规模和借款人数的“三降”目标,行业风险持续得到缓释。

      会议表示,2019年是网络借贷风险专项整治的攻坚之年,要充分把握时间节点,在实现存量风险化解、机构转型方面取得重大进展。要压实属地整治责任,有力有序化解存量风险。要完成将符合一定条件的在营机构接入有关信息系统,加大数据监测和信息披露力度。要稳妥有序推进分类处置,引导机构转型或良性退出;要严格标准,稳步推进备案准备工作;要严厉打击严重违法违规平台。

      会议要求进一步加大风险处置力度,持续加大已出险机构追赃挽损力度,最大限度保护投资人的合法权益。要及时回应投资人关切和诉求,畅通投诉和维权渠道。要加强投资人教育,培育理性投资观念。

      会议表示,凡是从事金融业务的机构,必须设置准入门槛,所有金融业务都要纳入监管。各地要做实网络借贷机构合规检查,对合规检查基本合格的机构,在坚持信息中介定位的基础上,继续提高合规审慎经营能力,结合本地情况逐步探索推动备案工作。

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    2019-06-17
  • Third slide 房价走势如何?汽车消费还会下降吗?统计局回应

       中新网客户端北京4月18日电(记者 李金磊)一季度中国经济表现怎样?目前房价整体走势如何?汽车消费还会继续下降吗?国家统计局17日发布一季度中国经济数据,并就一些热点问题进行了回应和解读。

      

     

      国家统计局新闻发言人毛盛勇。中新网记者 李金磊 摄

      一季度中国经济表现怎样?

      ——好于预期

      从增长、就业、收入、物价这几个观察经济运行常用的几个指标来看,一季度经济运行保持在合理区间。

      增长方面,一季度GDP同比增长6.4%,与去年四季度持平,这一表现好于此前市场6.2%的预期。

      就业方面,1、2、3月份全国城镇调查失业率分别是5.1%、5.3%、5.2%。一季度全国城镇新增就业324万人,完成全年目标任务的29.5%,就业形势总体稳定。

      收入方面,一季度全国居民人均可支配收入8493元,实际增长6.8%,比上年同期加快了0.2个百分点。这是时隔几个季度后,居民收入增速再度跑赢了GDP增速。

      物价方面,一季度居民消费价格(CPI)平均上涨1.8%,延续了温和上涨的态势,处于全年3%左右的调控目标之内。

      “一季度经济运行比较平稳,特别是3月份多数指标好于预期,市场的预期在不断改善,积极因素逐渐增多。从整个一季度来看,经济运行是开局平稳、稳中有进。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。

      中国财政科学研究院副院长白景明在中新社17日举办的“国是论坛”上表示,数据表明,经济运行总体保持平稳,稳中有进,各项宏观调控政策逐步落地见效。包括减税降费在内的积极财政政策预期功效正在有效发挥。

      

     

      资料图:置业顾问向民众推荐商品房户型。中新社记者 韦亮 摄

      目前房价整体走势如何?

      ——全国目前的房价总体平稳

      国家统计局发布的房价数据显示,3月新房价格环比上涨城市明显增加, 70个大中城市中,新房价格环比上涨的城市增至65城。

      对此,毛盛勇说,从3月全国70个大中城市房价数据来看,一、二线城市同比涨幅比较小或者有所回落。总体来看,全国目前的房价总体平稳。

      “尽管有些地区涨幅略有扩大,多数地方涨幅在收窄,而且有的地方同比在下降,房价运行比较平稳。当然,各个地方由于发展不平衡,房价存在差异性,也呈现一定程度的分化。” 毛盛勇称。

      在毛盛勇看来, “房住不炒”的市场定位已经比较清晰了,房子是居住的属性,是消费的属性,改善性需求、刚性需求、新型城镇化推进带来的新增需求,都是定位于消费性需求。投资性需求要抑制和遏制,从这个角度来讲,整个房地产市场有一定支撑。

      “要控制投机性、投资性购房需求。要强化地方政府的调控和管理,因城施策,加强管理。”毛盛勇表示,从整体来讲,房地产市场的预期比较平稳,地价总体比较稳,房价运行也比较稳,房地产市场总体还是平稳的。

      易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,房价上涨城市数量的增加,多少会影响二季度购房者的市场预期。随着市场行情交易的上升,房价依然有反弹的可能。

      

     

      上海车展现场图。张亨伟 摄

      汽车消费还会继续下降吗?

      ——下阶段降幅可能会进一步收窄

      汽车消费下降问题引发关注,从最近一段时间来看,汽车的生产和销售出现了一定程度的放缓。

      全国乘用车市场信息联席会发布的数据显示,1-3月的全国乘用车市场累计零售507.8万台,零售同比累计下降10.5%。

      对此,毛盛勇认为,从国内来看,过去十多年中国的汽车产业获得了快速的发展,产量、销量都保持很快的高增长。目前来看,居民家庭的汽车拥有量得到了不断提升,这是基本现状。汽车的生产销售可能进入一个短暂的调整期。从国外来看,一些主要发达国家的汽车生产销售也都出现了不同程度的放缓。

      毛盛勇表示,从3月份的情况来看,汽车的生产尽管还在下降,但是降幅在收窄。从增加值的角度来看,汽车产业的增加值增速是正的,说明汽车内部的结构升级在加快。从销售的角度来看,也出现这样一个变化的趋势。

      “所以,经过一段时间的调整,下阶段整个汽车的生产和销售可能降幅会进一步收窄。”毛盛勇称。

      数据显示,3月份狭义乘用车销量为174.03万辆,同比下降12.1%,但环比增长了48.2%,车市出现回暖之势。

      “国家为推动消费,推出‘五一’四天假期的举措,由此带来的节前购车、换车潮值得期待。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,国内金融环境改善、基建投资预期升温等因素有利于车市的发展,4月1日起正式施行的增值税下调政策将极大促进汽车行业的发展。(完)

           

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    2019-06-16
  • Third slide 86万亿元债市开放提速 外资流入提升空间较大

      日前,中央结算公司与中金所共同支持首单境外投资者使用债券作为期货保证金业务落地实施,质押债券规模约0.6亿元。这是债券作为期货保证金制度首次服务于境外投资者。中央结算公司有关负责人表示,此举将进一步拓展境外投资者持有人民币债券的使用渠道,为中国债券市场开放提供新的助力。

      近年来,中国债券市场对外开放加快。今年4月1日,规模达86万亿元的中国债市国际化更进一步,中国债券正式纳入全球三大债券指数之一的彭博巴克莱指数。

      苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示,中国债券市场对外开放,有利于引进多元化的市场主体,提高债券市场的流动性,夯实债券市场的利率定价基础,进而不断提高债券市场的国际竞争力。

      付一夫认为,债券市场对外开放可以让境外投资者进入,相当于为国内债券市场引进全球资金,有利于债券市场的资金供应。

      “中国是世界上发展最快的大型经济体,且具有极大的发展潜力,债券市场规模仅次于美国和日本,位居全球第三位,对于境外投资者来说,投资中国市场就相当于共享了中国经济快速发展的红利,从而寻找到更多的机遇。”付一夫表示,随着外资的不断涌入,中国债券市场可以充分借鉴国外的发展经验,以此来不断完善我国的监管方式与方法,并提高服务质量。

      不过,目前在中国的债券中,外资持有比重仍然比较低,占比只有2%到3%的水平。

      国家外汇管理局新闻发言人王春英近日表示,我国债券市场吸收的来华投资主要是境外央行等机构以中长期资产配置为目的的资金流入。因此,未来境外资本流入仍具有较大提升空间。

      付一夫建议进一步深化债券市场改革,稳步推进开放。他认为,要持续完善监管体系、评级体系与债券市场发展制度建设,要形成有效的风险管理机制;同时,债市开放应与人民币国际化共同推进,二者相互促进,共同发展;此外,随着对外开放的不断深化,人民币输出量也在快速上升,人民币离岸金融中心建设数目开始增多,为此应在发展离岸市场的同时,国内市场的改革也需同步跟进,促进在岸市场成熟壮大。记者 包兴安

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    2019-06-16